尊敬的常栩委员：

您提出的《关于维护和谐稳定用工关系助力优化法治化营商环境的建议》已收悉，现答复如下：

一、相关工作开展情况

（一）人社政策“云服务”卓有成效

通过鞍山市人社局门户网站和微信公众号及时动态更新有关执法信息、法律法规及文件，量身打造“人社普法进万家”“人社帮你忙”、“科长讲政策”等品牌栏目。在关系民生切身利益的法律法规政策文件出台后，第一时间发布新闻通稿、政策问答、政策图解，将出台的重要法律法规政策措施进行解读，把文件语言转变为群众语言，让群众“听得懂、记得住、用得好”。2023年以来，人社微信公众号共发布“人社帮你忙”直播回顾政策解读47期、开启“人社帮你忙”政策解读直播53场、发布人社政策“百问百答”20期、法制宣传教育四篇；联合市总工会等多部门联合开展以维护女职工合法权益，保障女职工特殊权益为主题的普法宣传月活动，通过法律志愿服务、普法知识讲座、法律知识竞答、发放普法宣传资料等多种形式进行并现场互动，重点宣传与女性职工权益密切相关的法律法规，提高广大女职工的自我保护意识以及维护自身权益的能力。

（二）数据人社“云办理”便捷服务

深入实施“人社服务优办快办行动”，出台《鞍山市人力资源和社会保障局 2024年推动“高效办成一件事”实施方案》，进一步优化升级人社系统原有9个“一件事”，新策划生成人社系统1个社会保障卡居民服务“一件事”，配合其他牵头部门做好11个具体事项，养成线上思维、立足流程再造、抓紧时间节点，统筹做好人社服务的45个具体事项，结合一网通办、办事不找关系指南等政务服务网、辽事通客户端等，持续巩固提升全市人社系统“掌上办”改革成效，实现群众办事“找到门、不求人、省心办”。

（三）公共就业服务注重实效

以“三年全面振兴新突破行动”为总牵引，全面强化公共就业服务，2023年以来，走访就业困难人员和零就业家庭306户，帮助1704名服务对象实现就业，确保零就业家庭动态清零。创新开展云端招聘，2023年以来，“直播带岗”143场，带岗企业4153家次，提供招聘岗位53319个次，开展“局长走进直播间”12次，在线观看121万余人次，“直播带岗”拉动就业效果明显。2024年“春风行动”暨“全球鞍山人”大型招聘会鞍山市人社局携手海城、台安、岫岩、铁东等县区，五平台同步进行直播带岗，全网累计在线观看13万人次、在线求职报名1785人，就业市场火爆热烈、供需两旺。

（四）劳动用工法律体检上门服务

开展“劳动用工法治体检”，源头防范化解企业劳动用工潜在风险。市人社局联合市总工会、市中院、市司法局、市市场局、市企协、市律协等六部门共同制定下发《关于开展2024年“法治体检进企业”法律服务活动的通知》，并共同召开全市劳动用工法律服务活动座谈会暨2024年“法治体检进企业”法律服务活动启动仪式，今年将为全市50家企业提供劳动用工法律体检服务，围绕普及劳动法律知识、提供法律咨询服务、开展法治体检等内容，指导和督促企业完善劳动用工法律风险防范机制，提升企业经营者守法经营、依法治企意识，规范用工管理，为企业发展提供优质的法律服务和坚实的法治保障。

（五）劳动人事争议强化处置能力

把为民服务办实事作为践行主题教育成果的重要举措，坚持学思用贯通、多措并举息诉免争，维护本地区劳动关系和谐稳定。将案前化解与调解，设为必要环节，联合工会、企业家协会等部门联调、快调，力争在立案前化解矛盾、息诉免争。强化案前化解工作成果显著，成立“农民工工资速裁团队”，持续探索“繁简分流”及“要素式”办案模式，为案件双方当事人提供优质化服务。

（六）劳动保障执法提升服务效能

融合改善营商环境和监察工作，加强纪律教育同时深化营商环境建设，将打造良好营商环境作为重点工作目标持续推进，工作重心从应对拖欠农民工工资和投诉案件转向建立长效预防机制，及时了解企业发展中的困难和需求，积极提供建议和协助，协调各部门分工协作，积极倾听企业需求并建立“一次办、马上办”等服务制度，确保“帮助不干扰，服务不打扰”。今年5月开展迎“五一”劳动者权益保障普法宣传月活动，市人社局多部门业务骨干在铁西劳动大厦现场为群众、企业提供咨询服务，并进行政策解读、疑难解答、普法宣传，大力弘扬法治精神，营造良好法治氛围，进一步增强群众的法治观念，活动现场共计发放政策宣传资料1500余份。市人社局普法宣传团队还陆续走进鞍山万达广场商圈、美团营业网点、顺丰速运等多领域企业现场送政策、解难题，与销售员、骑手、快递员“零距离”沟通，“一体化”服务。

二、下一步工作安排

（一）优化培育激励，维护和谐稳定环境

在保障职工各项权益、完善协商协调机制、推动企业与职工共商共建共享等方面积极开展工作，扎实推进和谐劳动关系创建活动，开展宣传动员，充分调动各行各业参与和谐创建的积极性。重点开展和谐劳动关系企业、市级模范劳动关系和谐街道（乡镇）、市级模范劳动关系和谐行业培育和选树工作，增加优秀企业储备质量和数量，推动企业高质量发展的和谐动力竞相迸发。市协调劳动关系三方继续组织开展劳动关系协调员培训班，扩大培训规模，力求提高劳动关系协调员专业技能，增强劳动用工纠纷的早期预防与化解能力，促进全市劳动关系和谐稳定发展。同时推荐选树优秀协调员申报铜牌劳动关系协调员，充实劳动关系纠纷化解队伍力量，为维护和谐稳定用工环境打好坚实基础。

（二）关爱新业态群体，加强权益保障力度

持续推进维护新业态劳动者劳动权益保障工作，积极宣传推广《新就业形态劳动者休息和劳动报酬权益保障指引》《新就业形态劳动者劳动规则公示指引》《新就业形态劳动者权益维护服务指南》，加强政策解读力度，推动有效有力维护新就业形态劳动者合法权益社会环境的形成。规范企业用工行为，防范化解劳动纠纷，优化劳动保障服务，提高新就业形态劳动者就业质量，切实保障新就业形态劳动者合法权益落到实处，促进形成重视、关心、维护新就业形态劳动者权益保障良好社会氛围和齐抓共管工作格局，推动平台经济规范健康发展。

（三）拓宽宣传渠道，服务企业共创和谐

加强政策宣传解读，及时妥善回应社会关切，营造良好氛围。进一步拓宽宣传渠道，走进各镇（街）、规上企业、小微企业，通过座谈交流、现场解答、实操演示等方式，深入挖掘企业需求，收集意见建议，面对面提供暖心服务，有效消除业务经办壁垒，切实提高人社惠企政策知晓度，确保企业及时享受政策红利。加大与市总工会、市中级人民法院、市企业家协会、市律师协会等相关部门的联动频次，采取实地调研、政策宣讲、调查问卷、座谈研讨等方式，服务指导企业构建规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的劳动用工关系。

鞍山市人力资源和社会保障局   

                     2024年6月18日