孙凤丽委员：

您提出的关于优化社会保障卡发放的建议收悉，现答复如下：

参保人在定点医药机构是否可凭借身份证就医结算、新生儿是否可以凭户口本就医结算、电子医保凭证是否可实现就医结算、社会保障卡是否可实现就医结算，已缴纳合作医疗的人员因未办理社会保障卡而不能享受保险待遇等以上问题是由医保部门负责，其管理权限在医保部门。

2022年，市人社局和市社保中心通过公众号、鞍山广播电台、鞍山云公众号以及鞍山电视台等多种媒体形式对社会保障卡办理流程、社会保障卡使用过程中遇到问题如何解决、电子社保卡申领等相关业务进行了广泛宣传，社会保障卡相关业务也已实现三县四区全覆盖。参保人在办理参保完成后由社区（村）组织、单位统一代办或由个人自主向社保经办部门或机构提交制卡材料后即可制卡。目前，无论是城乡居民参保人员还是职工参保人员或灵活就业参保人员、新生儿等未成年参保人员都可在我市三县四区社保经办机构正常申领社会保障卡。经与合作银行、卡厂等相关合作单位对经办流程重新梳理，申领人在信息提交后，正常情况下，批量制卡可按照上级文件要求保证30个工作日完成制卡。同时，在全市域范围内也已设立完成65家快速制卡网点，新农合参保人已基本实现“即时申请、即时制卡、立等可取”，基本可以满足参保群众紧急用卡需求。

社会保障卡的医保报销结算功能是社会保障卡六大基本功能其中的一项功能。排除其参保状态，只要参保人社会保障卡处于正常状态，即可在定点医药机构正常使用。但医保报销程序、凭身份证或其它有效身份证明就医结算和是否享受医保待遇等管理权限在医保部门，人社部门不具备管理权限。

鞍山市人力资源和社会保障局

2023年6月12日