根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)规定,编制本报告。报告数据统计期限为2019年1月1日至2019年12月31日。
一、总体情况
(一)主动公开政府信息情况
2019 年,鞍山市人社局通过多种渠道积极主动公开政府信息。通过政府网站主动公开信息780条,涵盖政策法规、工作动态、办事指南等各类关乎民生和企业发展的重要信息。通过微信公众号发布信息214条,以更加便捷、亲民的方式将人社政策和服务推送给广大群众。公开各类会议信息14次,让公众了解人社工作的决策过程和重点工作方向。公开解读类信息12条,对重要政策法规进行详细解读,帮助公众更好地理解和运用政策。
(二)依申请公开情况
2019 年,市人社局共受理依申请公开1件次。在办理过程中,严格按照《条例》规定的时限和程序,认真对待每一件申请。已在规定时限内办理完毕1件。
(三)落实政府信息管理工作要求
优化栏目设置:持续推进主动公开力度,坚持 “公开是常态、不公开是例外” 的原则,不断提高信息公开力度和质量。对网站栏目进行优化完善,清理了重大活动或专项工作已经结束、信息内容不再更新的专栏专题或有关栏目,将其纳入 “往期专题” 栏目,使网站页面更加简洁明了,便于公众查找信息。同时,增设就业领域和社会保险领域基层政务公开标准目录,进一步细化公开内容,提升公开的针对性和实用性。
落实信息报送审查制度:严格落实 “先审查、后公开,谁公开、谁负责”“一事一审” 和 “三审三校” 的原则。在信息发布前,对信息的内容、准确性、保密性等进行严格审查,确保公开的信息合法、准确、安全。建立健全信息发布审核流程,明确各环节的责任人和审核要点,从源头上保障政府信息公开的质量。
(四)加强政府信息公开平台建设
在政府信息公开专栏建设方面,科学设置了政府信息公开指南、政府信息公开制度、法定主动公开内容、政府信息公开年报等栏目,方便公众快速找到所需信息。保障信息内容与门户网站同步更新,做到法定主动公开内容全部公开到位,及时将最新的政策法规、工作动态等信息传递给公众,提升政府信息的时效性。
(五)强化监督保障职责
认真贯彻落实国家、省、市政务公开工作要求,结合人社领域工作实际,制定2019年政务公开工作要点。进一步健全领导体制,成立了以局主要领导为组长的政务公开工作领导小组,明确各部门在政务公开工作中的职责,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门协同配合的工作格局。完善工作机制,加强对政务公开工作的日常监督检查,定期通报工作进展情况,及时发现问题并督促整改。通过组织业务培训、经验交流等方式,提升政务公开工作人员业务水平,为做好政务公开工作提供有力保障。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年新制作件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
规范性文件 | 2 | 0 | 19 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 0 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 0 | ||
行政强制 | 0 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 0 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
2019年,市人社局在政务公开工作上取得了一定成绩,但仍存在一些不足之处。主要表现在政府信息公开内容的全面性、及时性、规范性有待加强。例如,部分政策解读的深度和广度不够,未能充分满足公众的需求;在一些紧急政策发布时,信息更新的及时性存在一定滞后;信息公开的格式和排版在规范性上还有提升空间。
2020年,市人社局将进一步加强政务公开工作力度,健全完善政务公开工作机制。坚持“以公开为常态、不公开为例外”原则,把政务公开贯穿政务运行全过程。一是加强对政策法规的解读工作,丰富解读形式,采用图文并茂、案例分析等多种方式,提高解读的质量和效果,让公众更好地理解政策内涵。二是建立健全信息发布的快速响应机制,明确信息发布的时间节点和责任人,确保重要信息能够及时、准确地公开。三是加强对信息公开格式和排版的规范管理,制定统一的标准和模板,提升信息公开的整体质量和美观度。同时,加强对政务公开工作人员的培训和考核,不断提升其业务能力和工作水平,推动政务公开工作再上新台阶。
六、其他需要报告的事项
(一)2019年未收取信息处理费
在政府信息公开工作过程中,严格按照相关规定,未向申请人收取任何信息处理费,切实保障公众获取政府信息的权利,降低公众获取信息的成本。
(二)开展“5・15 政务公开日”活动
为进一步搭建好政府与群众沟通的桥梁,市人社局积极参与“5・15 政务公开日”活动。组织主要业务科室工作人员在分管副局长的带队下走进企业,开展“专员进企业讲政策活动。与企业面对面开展座谈交流,深入了解企业的需求和困难,摸清服务对象要求,真正实现企业与政府部门业务骨干零距离沟通。主动延伸服务触角,积极探索打造以政务网站、微信公众号、视频号等多种新媒体平台为载体的信息发布渠道,持续开展为企业送政策、解难题,惠企服务系列活动,为鞍山市经济发展和企业成长贡献人社力量。例如,在活动期间,针对企业关心的职业技能培训补贴政策、社保缴纳政策等进行详细解读,并现场解答企业提出的问题,受到企业的广泛好评。通过这些活动,不仅提高了人社政策的知晓度,也增强了企业对政府部门的信任和支持。